局长解读：《淄博市国家知识产权强市试点城市建设工作方案（2022-2025年）》

为落实《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》决策部署,推动淄博市知识产权事业高质量发展，加快我市国家知识产权强市试点城市建设，根据《国家知识产权局办公室关于面向城市、县域、园区开展知识产权强国建设试点示范工作的通知》要求，市市场监督管理局结合我市实际情况，制定了《淄博市国家知识产权强市试点城市建设工作方案（2022-2025年）》。

问：我市近年来知识产权工作在全国全省处于什么水平？

市市场监管局局长苏凯：近年来，全市把实施知识产权战略助力创新驱动发展、加强知识产权保护激发创新活力作为加快老工业城市转型升级的战略性举措，纳入全市经济社会发展总体规划，采取各种举措支持促进知识产权事业发展并取得了突出成绩，为淄博老工业城市凤凰涅槃、加速崛起提供了坚强有力支撑。2020年以来，全市授权发明专利3376件，申请PCT国际专利187件，万人有效发明专利拥有量达18.02件；获中国专利奖金奖1项，优秀奖6项，省专利奖特别奖1项，一等奖1项，二等奖、三等奖6项；新增注册商标32219件；累计有效马德里国际商标151件、地理标志商标49件，各项数据均居全省前列。良好的工作基础是我市创建国家知识产权强市建设试点城市的坚实保障。

问：知识产权保护是当前全社会关注的重点工作，在《淄博市国家知识产权强市试点城市建设工作方案（2022-2025年）》中对知识产权保护工作有怎样的规划？

市市场监管局局长苏凯：知识产权保护的工作目标是：构建知识产权“严、大、快、同”保护格局，多措并举，严厉打击侵权假冒行为，知识产权保护体系更加完备，知识产权营商环境持续优化，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现，“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权理念深入人心，全社会尊重和保护知识产权意识明显提升。加速建成中国（淄博）知识产权保护中心，助力全市经济社会高质量发展。

主要任务和工作措施是：改革完善知识产权保护体系，强化知识产权监管执法力度， 加强知识产权司法保护力度，加强知识产权保护社会共治和诚信体系建设，积极拓展知识产权保护领域，强化知识产权保护公共服务。

问：随着全社会创新能力的不断提升，创新主体对知识产权公共服务水平也有了更高的要求，请介绍一下《淄博市国家知识产权强市试点城市建设工作方案（2022-2025年）》中有关知识产权公共服务的下一步发展重点？

市市场监管局局长苏凯：

一是完善知识产权运营服务体系。推动淄博市知识产权交易和信息平台建设，持续优化淄博市知识产权公共服务平台服务功能，支持创新主体利用平台电商系统开展知识产权交易运营，推动知识产权价值实现。优化知识产权价值评估、质押融资、交易结算、权属变更和股权登记等环节，建设知识产权“一站式”交易大厅。鼓励高等院校、科研机构开设知识产权特色“商铺”，对开展知识产权运营的重点产业和企业，提供个性化、针对性的高端服务，实现知识产权价值最大化。

二是强化知识产权金融服务。按照“政府引导、市场运作、专业管理、防范风险”的原则，通过股权投资等方式，支持知识产权运营机构、企业开展知识产权转移转化和产业化。充分发挥市知识产权质押融资联盟作用，优化知识产权质押融资服务机制，实现知识产权质押融资服务普遍化、常态化和规模化。扩大专利执行保险、知识产权海外侵权责任保险和专利被侵权损失保险等业务企业投保覆盖面。鼓励保险公司开发设计满足企业需求的知识产权保险产品，提升服务能力。推动知识产权金融创新，鼓励金融机构推出符合知识产权特点和企业融资需求的知识产权金融产品和服务。建立完善知识产权金融服务标准。支持引导金融机构开展知识产权证券化，探索开展知识产权集合债券、专利许可收益权质押融资等服务新模式，为市场主体提供多样化的知识产权金融服务。

三是促进知识产权服务业发展。引导和培育知识产权服务业集聚发展，完善集聚区知识产权服务业管理体系，优化服务结构，提高服务能力，做大做强知识产权服务业，推动知识产权与产业、科技和经济的深度融合。引导服务机构加大对中小微企业知识产权服务，促进中小微企业创新发展。支持知识产权服务机构参与知识产权质押融资联盟，发挥专业高效服务优势，创新工作模式，拓展融资渠道，打造知识产权质押融资高端服务品牌。支持服务机构参与战略性新兴产业领域知识产权联盟建设，支持备案联盟根据产业发展和市场竞争需要，积极参与或主导国家及行业技术标准制（修）订工作，推动相关必要专利纳入产品和技术标准，促进知识产权、标准与市场活动的紧密融合。

四是打造高素质知识产权人才队伍。实施知识产权人才培育工程，培养高素质的知识产权服务人才、管理人才和知识产权管理运用能力强的企业知识产权人才，不断满足知识产权管理与服务需求。建立长效培训机制，加大对领导干部、企业家和各类创新人才培训力度，对知识产权管理、服务及企事业单位工作人员实施分类培训。推动将知识产权课程纳入各级党校的教学内容。充实知识产权管理队伍，建立知识产权行政部门与司法部门学习交流机制。深入开展知识产权宣传，提升全社会知识产权意识，营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的氛围。

五是加大知识产权宣传培训力度。围绕国家知识产权强市试点城市建设，统筹传统媒体与新兴媒体，及时向社会公布知识产权工作的新形势、新动态、新政策。建立健全政府活动宣传、媒体传播报道、高层次主题报告会、政企文化交流相互促进的知识产权宣传体系。持续做好知识产权宣传周、知识产权服务万里行等系列宣传活动。增强全社会尊重和保护知识产权的意识，以案释法，大力宣传锐意创新和诚信经营的典型企业，引导企业自觉履行尊重和保护知识产权的社会责任。