关于强化政府对企事业自用油市场监管,杜绝自用油市场“自流黑”现象发生的建议办理答复
市十六届人大一次会议
2022154
建议人:
主办单位: 淄博市市场监督管理局
答复时间:
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一、工作情况

(一)严格生产、销售环节成品油质量监督。督促工业产品生产许可证获证企业提交年度自查督促4家车用汽油获证企业进行许可证年度自查公示,对其自身持续保持获证条件的情况进行自查,并向社会进行公示。是开展油品质量监督抽查。持续保持对成品油质量监督抽查力度,继续确定“配合省局对生产环节油品质量实施100%覆盖抽查,市县两级市场监管部门对加油站油品质量实施100%全覆盖抽测”目标,统筹各级检验资源,分期分批实施,确保目标实现。对5家车用汽柴油生产企业装卸台和成品罐实施快速筛查,共计抽查21批次,未发现质量不合格;组织对331家加油站实施快速筛查,抽查817批次,其中车用汽油504批次、车用柴油313批次,未发现质量不合格情况。

(二)依法查处无照和相关无证生产经营行为及相关部门依法提请的成品油违法违规行为周密部署无照及相关无证查处工作,印发《关于推进2022年无照及相关无证经营查处工作的通知》,将无照及相关无证工作作为重点调度内容。各区县局积极落实属地责任,成立无照经营专项整治工作领导小组,制定无证无照经营专项治理行动实施方案专项整治方案,明确治理范围和重点,积极开展无照及相关无证经营查处工作疏堵结合,坚持“服务走在监管前”、“普法走在执法前”的工作理念,引导规范和依法查处相结合,将“疏”与“堵”贯穿于整个无证无照治理规范行动中

(三)做好市成品油监管领导小组办公室交办的各项工作。

根据市成品油监管领导小组办公室部署,在严格落实部门工作职责,加强油品质量监督依法查处无照和相关无证生产经营行为及相关部门依法提请的成品油违法违规行为的同时,常年挂包桓台县、高新区,每季度对两区县成品油监管工作进行一次督导,督促区县政府履行成品油监管职责,并形成督导工作报告报领导小组办公室。

二、下一步工作打算

(一)持续加大油品质量抽查力度。加大对加油站油品质量快速检测比例,确保2022年对加油站油品质量快速筛查检验100%全覆盖

(二)严厉查处油品违法违规行为加大行政执法力度,保持高压态势,坚决依法查处生产、销售质量不合格油品和无工业产品生产许可证生产车用汽油等违法行为依法查处无照和相关无证生产经营行为及相关部门依法提请的成品油违法违规行为。

1、面向市域内登记注册的纳入统计部门范围的自用油规模企事业,引进国家指定的可以企业内部使用的合规、合法、军用的橇装加油装置(是指采用集地面成品油储油罐、汽柴油加油机、自动灭火器、管理系统于一体的地面阻隔防爆橇装式加油成套设备,专用于本企业内部车辆加注成品油,不对外界车辆提供加油服务),从设备硬件上管控。2、推进碳中和+智慧能源生态系统信息化监管平台,由政府指定相关部门(如应急局或市场监管局等)落地“监管、税控”双闭环平台,杜绝市场上的一切“自流黑”。督导企事业内部橇装加油装置的设立和安全运行,配合政府相关部门做好常态化管理,确保各加油装置的油品质量和规范运行。3、建立企事业单位自用油办理相关手续的快速绿色通道,真正为企业打造良好的营商环境,让企业降本增效。不因整治和监管平台设立而影响企业正常运营,从而达到政府容易监控,安全消防无隐患,环保生态达标,财税能控,企业降本增效的多赢目的。