关于加强冷链食品物流管理的建议办理答复
市十五届人大六次会议
202160
建议人:
主办单位: 淄博市市场监督管理局
答复时间:
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您提出的关于加强冷链食品物流管理的建议收悉,现答复如下:

市市场监管局高度重视冷链食品疫情防控工作,不断强化冷链食品监管,突出食用农产品集中交易市场、大中型商超、第三方冷库等重点环节,全力守住冷链食品疫情防控安全底线。

一、进口冷链食品疫情防控采取的重点措施

(一)建立市级进口冷链食品集中监管专仓,进行集中监管。

2020129日,我市进口冷链食品集中监管专仓全面启动,严格查验入仓产品的《入境货物检验检疫证明》《货物清单》《报关单》等证明材料,缺少山东省内《进口冷链食品集中监管专仓出仓证明》等情形的,纳入市专仓集中开展核酸检测和预防性全面消毒工作。目前,集中监管专仓有单体储存货物达2000吨专用冷冻库区(-23度)1个,预留专用冷冻库区(-18度)1个。驻仓监管队伍、检测机构、消毒单位共计32人入驻专仓,施行轮班值守,切实牢牢把住进口冷链食品第一道关口。

(二)落实进口冷链食品“三专”管理,严查违法行为。

印发《关于深化落实进口冷链食品疫情防控工作措施的通知》,全面实施进口冷链食品专区存放、专柜销售、专人管理措施。坚持打防并举,印发《关于迅速开展冷链食品疫情防控安全隐患大排查大整治行动的通知》《关于在冷链食品疫情防控重点环节开展风险隐患大排查大整治工作的通知》,坚持问题导向、效果导向,出动检查人员7116人次,抓好仓内仓外全过程、全链条、全覆盖排查整治,检查冷链单位3468家,发现问题220个,全部整改完毕。

(三)强化宣传引导,营造社会共治氛围。

先后制定《冷链食品新冠肺炎疫情防控工作指南》《冷链食品企业疫情防控工作十项注意》,利用各级媒体广泛宣传,指导监管人员明确监管重点,指导业户做好防控工作。发布《关于依法处理违反冷链食品疫情防控行为的通告》等重要疫情防控公告3次,严厉打击违法行为。

二、下一步工作措施

(一)全力保障专仓规范安全运行。落实落细各项专仓工作规程,提高专仓工作人员风险意识,树牢底线思维,严格落实各项记录要求,强化驻仓监管措施,确保专仓安全有效运行。加强专仓冷链食品疫情防控应急演练,不断完善应急预案。

(二)加强“山东冷链”系统的应用。综合运用信息化手段贯通各环节追溯数据,加强指导,督促冷链食品相关市场主体应登尽登、信息应录尽录,确保冷链食品在系统内进行流转,实现可追溯。同时,按照《关于开展冷链食品生产经营单位周检查制度的通知》要求,持续做好冷链食品周检查工作,严查“八不”行为(不注册使用“山东冷链”、不落实提前24小时报备、不配合集中监管、不进入专仓检测消毒、不使用“山东冷链”、不索证索票、不实行“三专管理”、不亮码销售),保持严查重处不放松,严防进口冷链食品体外循环。

(三)加强冷链食品安全宣传教育。利用官网、官微强化对进口冷链食品及冷冻库监管方面的宣传报道,重点加强对批发农贸市场、大中型商超、第三方冷库经营者的培训,落实防控主体责任,引导群众对进口冷链食品健康消费,提高其防护意识。

感谢您对市场监管工作的关注和理解,希望您继续关心和支持我们的工作。

新冠疫情在我国得到成功狙击后,疫情形势得到了根本控制。但从去年7月份起,因国外进口冷冻水产品肉食品外包装物感染冠状病毒,已有数十起案例。如何确保进口冷链食品水产品阻断传染源,确保我市人民吃上放心无污染冠状病毒的放心水产品食品,保证全市菜篮子工程健康放心,是一项十分重要的工作。建议: 一是加强源头管理。因各区自主进口冷链水产商品数量较少,由海关检疫并入关后,可设一处约1000-2000吨的冷库,对我市自主进口的冷冻水产品集中存放和消杀,以保证消杀工作的严谨、细致、专业。 二是科学全面消杀。集中存放和消杀前,要建立行之有效的消杀入库措施,如:设立恒温消杀车间,约500平方正常温度在零上1-5度;搬运过程中尽力提高机械自动化消杀水平,减少人工操作环节,减少污染节点等。 三是完善流程管理。有关部门对各冷库、冷冻水产、食品经营人员,要加强登记管理、培训。各经营单位要设立管理防疫的专门人员,加强对冷冻、搬运、仓管、进出货等的全流程管理。 四是加强非自主进口冷链水产商品的管理。对从国内其他冷库调入我市的已经消杀的商品,必须建立登记报备、追溯制度,定期对从业人员、从业地点、环境进行核酸检测与指导。 五是加强存货管理。对全市集中存放和消杀措施之前已购入的进口水产品食品进行清点、排查、分类、研判,对有必要进行消杀的商品组织专业人员本着尽最大可能减少环节污染过程的原则就地进行消杀,待核酸检测合格后准予销售。 六是加强科学宣传。对全市人民广泛宣传冷冻水产品食品的食用预防要点,让群众熟知食品加工防疫要点,既不能因防范冷链食品冠状病毒而因噎废食,又能阻断新冠病毒的冷链传播以保障全市人民群众的冷链食品健康。