您提出的《关于规范外卖行业的建议》收悉,现答复如下:
近年来,随着网络交易的蓬勃发展,外卖行业以其方便便捷、省时省力等优势,受到更多消费者的青睐。但外卖骑手在商品送达过程中强行超车、逆向行驶、乱停乱放、随意调头、随意停靠、不避让行人等各类交通违法行为仍大量存在,不容忽视。针对上述问题,淄博市市场监督管理局立足网络交易平台监管职责,重点做好以下工作。
一、依法依规督促平台落实主体责任
一是高度重视《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法律规章的宣传贯彻。自2019年1月1日《电子商务法》实施以来,多次组织专家教授,采取集中培训、以案说法等形式开展《电子商务法》《网络交易监督管理办法》的宣传学习,进一步提高网络交易平台的守法经营意识。
二是贯彻落实省局《关于印发<网络交易平台经营者主体责任清单(试行)>的通知》(鲁市监发〔2021〕14号)精神,督促各网络交易平台对照清单逐条逐项进行规范,落实主体责任,履行法定义务,不断强化网络交易监管效能。
三是出台《淄博市市场监管局关于加强网络交易平台监管与服务的指导意见》(淄市监网监字〔2020〕180号),明确网络交易平台经营者重点履行入网经营者主体登记、证照更新核验、信息公示、交易记录保存、消费者权益保护等16项责任义务,规范网络交易平台经营行为。
二、推行行政指导,引导平台建章立制
召集美团点评、饿了么两大网络餐饮服务第三方平台,不定期召开行政指导座谈会、约谈会,督促其相继出台《外卖骑手交通安全培训制度》《交通安全每日晨会制度》《淄博地区交通安全员制度》等,新骑手接单前会进行岗前培训和考试,通过后方可接单。通过建立优化骑手准入、交通安全管理考核、治安维稳防范等系列机制,进一步筑牢骑手交通安全防线,减少骑手交通违法违规行为。要求配送代理商为全职、兼职外卖骑手全量购买商业保险,确保骑手“带保配送”,营造安全配送氛围。
三、以文明城市创建促骑手安全意识及职业素养提升
我局以文明城市创建为契机,督促平台压实对外卖骑手的管理责任。一是强化安全教育培训,提升骑手安全意识。联合交管部门开展交通安全培训,开展多种形式的教育宣导。新骑手入职后须完成线上安全培训才能从事接单工作。二是积极参与文明城市创建。把外卖骑手的配送行为与淄博文明城市创建紧密联系起来,对于安全意识差、不遵守交通规则的骑手,轮流安排到交通路口参与执勤服务志愿活动,提高他们的守法自觉性。三是通过评先树优、推广典型、交流学习等多种方式,提升骑手的职业素养,积极倡导外卖配送人员文明出行、安全配送,争做文明骑手。
下一步,我们将加强网络交易平台规范监管,联合相关部门共同督促平台落实主体责任,进一步提升外卖配送服务质量,共同营造文明安全的外卖配送环境。