淄博市市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，全市市场监管系统紧紧围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实市委、市政府“品质提升年”部署要求，聚焦“五三三三”重点任务，坚持“服务走在监管前”“普法走在执法前”工作理念，强监管、护民生，优服务、促发展，守底线、保安全，市场监管各项工作提标提质、提速提效，承办国家总局工作会1次、省局现场会2次，在省级以上会议作典型发言26次，我市成功入选第五批国家食品安全示范创建推荐城市，获批为国家知识产权强市建设试点城市，被表扬为“全国平安医院建设工作表现突出集体”，市市场监管综合执法支队被表彰为“全国行政执法先进集体”，在2021年全省质量工作评议和全省食品安全工作评议中均获评A级等次。

一、2022年工作总结

（一）五条安全底线坚实稳固。食品安全监管方面，组织开展“三诺三监管”品质食安三年行动和“守底线、查隐患、保安全”专项行动，检查食品生产经营单位6.3万家，查办食品安全违法案件1153件。开展食品生产企业“三标”行动，356家生产企业、85家小作坊完成“三标”管理。建成全省首家市级食品检验检测“共享实验室”，省局吴承丙局长给予批示肯定。被确定为全省农村地区食品安全监管试点，总局食品经营司来我市调研工作经验。“互联网+明厨亮灶”工作稳步推进，957所中小学(幼儿园)、4家校外供餐单位、141家养老机构全部建成；912家学校食堂、109家养老院食堂、5667家餐饮单位达到“清洁厨房”标准。开展“你点我检”“你送我检”活动，累计完成食品抽检近2万批次，参与总局新版国抽系统的测试工作，国家食品安全抽样检验信息系统工作会在我市召开。药品安全监管方面，紧紧守牢“药店疫情防控”和“药品质量安全”双底线，作为省药监局试点在药械化监管领域全面推广移动智慧监管，扎实推进医疗器械唯一标识应用，创新“一品三联”化妆品监管新模式，持续开展药品经营环节、医疗器械网络销售、化妆品“线上净网线下清源”等专项整治，全市共检查药品零售和使用单位、医疗器械经营企业、化妆品经营单位1.6万家次，查办药械化案件1046件。开展药品质量安全提升行动，完成药械化抽检1101批次，合格率为99.7%，挖掘上报药械化风险信号69个，处置药品预警信息998条，建立市级以上监测哨点47个，全省“医疗器械安全宣传周”在我市启动，市药物警戒中心被表彰为全国药品不良反应监测评价工作表现突出的基层监测机构。产品质量监管方面，强化对工业产品获证企业及重点行业、重点产品的监督检查力度，市级抽查906家企业72类1521批次产品，不合格产品38批次，不合格发现率为2.5%。加大涉油产品质量监督抽查，抽查车用油品894批次。加强计量、检验检测和认证认可领域监管力度，查处违法违规检验检测机构13家；按要求完成中央环保督察“回头看”反馈意见第33个问题整改销号。特种设备安全监管方面，开展特种设备安全生产大检查，检查企业3819家次，发现并督促整改隐患5626项，立案161件。开展城镇燃气安全整治，立案查处违法充装单位7家，注销充装站点许可1处。完成液化石油气废弃钢瓶回收、电梯“保险+服务”两项淄博市民生实事，建立液化石油气钢瓶追溯机制，对全市约13.09万只液化石油气废弃钢瓶进行回收；对全市登记注册的3.43万台电梯投保了安全责任保险，对使用15年以上的电梯开展了专项安全评估。特种设备定检率达到100%。疫情防控方面。三年来，各级专班特别是基层的同志，没日没夜，坚守一线，承压负重，以坚定的信念、超常的付出、顽强的毅力，构筑起维护人民群众身体健康和全市安全发展的坚固防线。国务院督查组实地督查我市冷链专仓工作时给予充分肯定。

（二）服务高质量发展成效显著。质量强市战略深入推进。制定《淄博市质量领军企业（人物）选树办法》，评选首届质量领军企业和质量领军人物。加大品牌培育力度，全市13家企业的25个产品入选首批“好品山东”产品品牌，13家企业上榜“2022中国品牌价值评价信息榜”，25家企业入选2022年山东高端品牌培育企业名单。省局批复同意我市筹建山东省氢能源新材料产业计量测试中心、山东省氢能源质量控制与检验检测质检中心。开展小微企业质量管理体系认证提升行动，700多家小微企业通过认证，新获证书729张，2家企业产品通过“泰山品质”认证，2家企业获得山东首批陶瓷砖中国绿色产品认证证书。打造标准化工作高地启动有力。出台《淄博市人民政府关于加快标准化创新助推高质量发展若干政策措施》，持续推进标准化“一区五高地”建设。发布国际标准2项、国家标准58项、行业标准17项；在国家第八批社会管理和公共服务综合标准化试点项目中，我市公共资源交易、建设项目用地保障服务、“焦裕禄精神”诠释等3项综合标准化试点获批立项，居全国地市级城市首位；8个项目入选“2022年度山东省省级标准化项目计划”。知识产权战略水平全面提升。制定出台《淄博市国家知识产权强市试点城市建设工作方案》，淄博知识产权保护中心顺利通过国家知识产权局验收。我市4家企业被认定为国家知识产权示范企业，7家企业被认定为国家知识产权优势企业；2个项目获得中国专利奖优秀奖；全市发明专利授权量2068件，同比增长48.88%，万人有效发明专利拥有量19.44件，同比增长18.9%；知识产权质押融资件数164件，金额14.90亿元，商标权质押贷款实现零的突破。建立“告诫性赔偿”机制，推动行政调解与司法确认衔接，全市知识产权纠纷行政调解与司法确认案件数量达20件。加强专利侵权纠纷行政裁决，立案处理专利侵权纠纷49起。强化海外知识产权纠纷应对，获批全省第一批国家海外知识产权纠纷应对指导地方工作站。

（三）市场主体逆势增长。“放管服”改革持续深化。全市新登记各类市场主体9.6万户，实有各类市场主体65.2万户，同比增长6.21%。深化“证照分离”改革，推动市场主体准入即准营，直接取消审批21项，审批改备案10项，告知承诺32项，优化审批服务84项，前三类改革事项达到63项，占全部事项的42.9%，高于全国19.9个百分点，行政效率提升60%。探索推进企业全生命周期服务集成改革试点，制定出台歇业市场主体配套扶持政策。开展涉企违规收费专项整治行动，查办案件7起。竞争环境持续向好。建立完善公平竞争审查体制机制，审查政策文件150件，修改调整19件，我市列入省重大政策措施公平竞争审查会审试点。在全省率先破题立案查处商业贿赂案件12起，建立全省首家商业秘密保护联盟。推行“事前预防、事中监管”“12345”消费维权工作模式，受理办结消费者投诉举报咨询近4万件，同比下降6.5%，为消费者挽回经济损失844万元。建立“放心消费创建在淄博”长效机制，全市36.7万户市场主体承诺参与放心消费创建，工作经验被评选为全省放心消费创建优秀案例一等奖。统筹监管与执法，扎实开展“铁拳行动”，持续加强价格、广告、网络、市场等领域监管执法，全市系统共查办各类案件1.2万件。“服务走在监管前”“普法走在执法前”新理念深入践行。召开全市扶持个体工商户发展联席会议第一次会议，启动淄博首届“全市个体工商服务月”活动，出台淄博市扶持个体工商户发展政策包，全省个体私营企业高质量发展现场会在我市举办。开展“服务走在监管前 助力‘双百强’企业品质提升”和政企联盟促发展活动，走访市场主体8015户，帮助企业解决问题737件，投放贷款金额39.8亿元。立足“治未病”，将“说理式”工作法和行政指导工作贯穿监管执法全过程、嵌入关键节点，开展法规知识“巡回宣讲”60余场次、受众近7000余人，发放普法宣传册3万份，开展行政指导1万余次。全省系统2022年度行政执法案卷评查会议、法治工作经验交流暨典型案例研讨会在我市召开。

（四）市场监管效能稳步提升。信用监管基础地位不断强化。出台《市场主体全生命周期信用监管链条意见》，制定发布《企业信用管理工作指南》淄博地方标准、率先开展“信用园区”创建活动、全省第一个制定出台《网络经营主体信用风险分类管理试点工作方案》。探索开展“你点我查”双随机、局长走流程、联合执法周、抽查企业回访等工作，实现参与部门、抽查事项、抽查计划、信用风险分类应用、标签化管理5个全覆盖，我市推进“双随机、一公开”监管改革经验做法入选《全国优化营商环境》简报。智慧监管实现“扎根、扩面、提质”，开展“智慧市场监管应用年”活动。高标准完成全省药械化移动监管试点。拓展非接触监管领域，在食品生产企业和小作坊推广拍照上传监管模式。打造全媒体广告智慧监管平台，“全媒体广告智慧监管模式”“淄博特种设备智慧检验云平台”入选省级新型智慧城市优秀案例。社会共治不断拓展。充分发挥牵头抓总优势，先后组织召开市食药安委全体会议、市“双随机、一公开”监管联席会议等，综合部门力量推动工作落实。组织召开“市场监管助力品质提升十大行动”“淄博市知识产权保护发展状况”“食品安全宣传周”等新闻发布会。在全省率先完成市、县两级消保委换届工作，创新“四级联动”维权网络，推进“五调联动”工作机制。将“三城同创”与农贸市场升级改造项目紧密结合，被市文明委通报表扬为2021年全国文明城市创建工作表现突出集体。 在中国市场监管报、中国质量报、中国消费者报等国家级媒体发稿120篇。

（五）加强党的领导更加有力。认真开展学习贯彻党的二十大精神系列主题活动，持续抓好干部教育培训，先后开展市场监管大讲堂、科级干部进修班等教育培训活动。创新开展党建联建活动，提炼“服务先锋 监管铁军”党建品牌，荣获全省市场监管系统模范机关建设省市县“三级联动”先进单位称号。全省个体私营企业党建“两员一站”建设现场观摩和规范标准联合调研在我市举行，率先开展“两员一站”标准化建设试点。积极推进市场监管所标准化规范化建设，制定内部管理标准、基础保障标准，编制事权建议清单和业务操作手册，完成11个样板所建设任务。实施“双百工程”，组建淄博市市场监管系统专家人才库，全市首例“事业单位+专业化团队”运行模式获批。加快推进事业单位改革，完成全市首例“事业单位+绩效工资”改革。

二、2023年工作计划

2023年全市市场监管工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实市委、市政府和国家总局、省局工作部署要求，树牢“三提三争”意识和“严真细实快”作风，聚力实施“三大战略”，聚力拧紧“四条底线”责任链条，聚力优化“三大环境”，聚力强化“三个监管”，聚焦“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，积极服务高质量发展这一首要任务，全力保障高品质民生这一美好追求，奋力谱写市场监管事业发展新篇章，为新时代社会主义现代化强市建设贡献更多力量。

（一）聚力实施“三大战略”，服务绿色低碳高质量发展实现更大突破。

一是深入实施质量强市战略。以贯彻落实《质量强省纲要》为总抓手，制定出台我市《质量强市实施意见》，围绕质量提升、品牌引领、质量变革三条主线，推进实施“质量强市建设、质量强县创建、质量强业提升、质量强企帮扶、质量强基赋能”五大工程。用好质量强市工作议事协调机构，稳步推进质量基础设施一站式服务建设，开展小微企业质量管理体系认证提升，着力破解质量发展难题。要坚持“质量强企、品牌兴企”发展之路，做好第九届山东省省长质量奖、质量强县（区）、“泰山品质”认证、诚信计量示范县（区）等的申报工作，鼓励区县、镇（街道）争创山东省优质产品生产基地，达到“培育一个品牌、拉动一个行业、带动一方经济”的效果。以承办2023年度全省“质量月”活动为契机，大力宣传“淄博质量”，讲好淄博品牌故事。认证认可工作，要抓好绿色产品认证、高端品质认证和服务认证，探索开展碳排放、碳足迹认证，深入实施“三同”工程；检验检测工作，要抓好国家检验检测高技术服务业集聚区建设，加强重点领域检验检测机构能力验证；计量工作，要加快构建“双碳”标准计量体系，大力推进“双高”行业计量器具配备和计量体系完善，抓好省级产业计量测试中心建设。

二是深入实施知识产权强市战略。以国家知识产权强市建设试点城市为总抓手，发挥淄博知识产权保护中心优势，实施“四大工程”，持续提升知识产权创造、保护、运用、管理和服务水平。实施高价值专利培育工程，用好保护中心快速预审渠道，建设市级高价值专利培育中心，抓好示范企业和优势企业培育工作，年内专利预审合格不低于800件。实施知识产权基础建设工程，健全知识产权工作机制和工作网络体系，推进商标业务淄博受理窗口开通商标质押登记业务，推动组建膜材料产业专利联盟。实施知识产权保护应对提升工程，加强知识产权执法维权和纠纷调处，发挥山东省海外知识纠纷指导分中心淄博指导站作用，加强涉外知识产权保护，提高知识产权保护能力水平；争取设立知识产权维权快速处理中心，持续开展非正常专利申请核查整治。实施知识产权服务能力提升工程，强化知识产权质押融资等金融服务，加强省级地理标志产品保护示范区创建；引进高端知识产权服务机构，搭建“一站式”人才服务平台，引导培育知识产权服务业积聚发展，提高知识产权公共服务水平。

三是加快标准化创新发展。以贯彻落实《国家标准化发展纲要》为主线，不断加强和推进标准化与经济社会各领域深度融合发展，全面推进高标准、高质量标准体系建设。健全标准化协调推进机制，完成标准化创新发展改革事项，推进“一区五高地”建设，着力打造张店区标准化创新发展区域品牌，积极推进氢能、数字农业、数字经济、新材料、预制菜标准化创新高地建设。开展标准化应用场景建设，提升标准化服务效能。深化标准助企专项活动，引导我市哪吒、瞪羚、单项冠军等重点企业参与标准领跑者活动。探索建立标准化组织对接渠道，积极促成相关标委会落地淄博。持续开展“标准五进”和标准化人才强基行动，加大标准化知识普及力度，讲好“淄博标准”故事，提高“淄博标准”影响力。

（二）聚力拧紧“四条底线”责任链条，护航高品质民生实现更大作为。

一是创建国家食品安全示范城市，守牢食品安全底线。以创建国家食品安全示范城市为总抓手，推进食品安全4大体系建设和8大工程实施，有效提升食品安全群众获得感。建立健全食品安全分层分级、层级对应包保工作机制，6万多家食品生产经营单位包保到位，扎实推动食品安全属地管理和企业主体“两个责任”落地落实。持续推进“三诺三监管”品质食安三年行动实施，深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，不断提升食品安全智慧监管水平，通过食品生产企业“三标”工作，完善食品安全追溯链条，建立农村食品安全监管长效机制，开展餐饮质量安全提升行动，进一步做好食品生产流通和重点餐饮单位的食品安全监管工作。要提前谋划做好新版国抽系统的培训、推广和宣传工作，进一步提高全市食品抽检数据的科学性、准确性和有效性。全市系统上下必须牢记“四个最严”要求，深入排查食品安全隐患，检查覆盖率100%，问题整改率100%，坚决杜绝重大食品安全事件发生，确保国家食品安全示范城市创建成功。

二是加强药品监管能力建设，守牢药品安全底线。落实药品安全党政同责，深入推进市县监管能力标准化、规范化建设，突出基层监管、队伍建设、智慧监管等着力点，完善药物警戒、药品抽检工作机制，全面提升我市药品监管能力。聚焦重点环节、重点产品、重点领域，实施药械化风险隐患排查等专项整治，认真做好第一类医疗器械生产企业监督检查工作，继续开展“化妆品经营无假冒”和网络销售化妆品专项整治，严守药械化安全底线。加强服务创新，开展“办实事解难题 医药企业面对面”助企服务办实事活动、“树标对标夺标”行动，协助办好“中国环糊精学术会议暨高端制剂创新大会”等活动，促进我市新医药产业高质量发展。充分利用“安全用药月”“医疗器械宣传周”“化妆品安全科普宣传周”等载体，加强药品社会共治，打造全省科普宣传示范典型，共同营造药械化安全共治共享新局面。

三是加大重点产品监督检查，守牢产品质量安全底线。要严守重点工业产品质量安全底线，持续开展重点产品质量监督抽查和监督检查，加强对危险化学品及其包装物、水泥、钢筋等重点产品质量安全排查治理，抓好涉及“一老一小”、农业农村、生态环境等重点领域消费品质量安全监管，督促工业产品生产许可证获证企业100%提交年度自查报告，对加油站油品质量实施100%监督抽查，对不合格产品处置工作100%完成，严防出现区域性、行业性产品质量问题。加强对基层产品质量安全监管工作的指导培训，提升基层质量监管能力；做好产品质量监督管理系统应用，提升质量监管工作效能；严格不合格产品后处理，及时消除产品质量安全隐患。深入开展“提质强企”质量技术帮扶行动，发挥泵、水泥、小家电等行业龙头典型引领示范作用，推动提升行业整体质量管理水平。加强强制性产品认证活动和自愿性认证活动、专项授权计量机构和检验检测机构的监管力度，严厉打击出具虚假报告等违法行为。

四是落实安全生产“八抓20条”，守牢特种设备安全底线。突出特种设备安全重点区域、重点行业、重点企业、重点环节“四个重点”，强化特种设备生产、使用单位的监督检查，以及重点时段、重大活动期间的专项整治，坚决杜绝特种设备重特大安全事故。加强特种设备安全基层基础建设，强化安全监察人员培训和继续教育、保持全市每万台特种设备至少配备1名A类安全监察员、市场监管所至少配备2名B类安全监察员。深入开展“安全用梯、放心乘梯”活动，保障人民群众安全出行；持续完善特种设备信息化系统建设，提升监督检查效能；持续完善应急预案、强化应急演练，不断提升应急处置能力；持续抓好特种设备定期检验，确保全市特种设备定检率100%常态化。

（三）聚力优化“三个环境”，推动城市竞争力实现更大跃升。

一是着力优化营商环境。认真贯彻落实优化营商环境“一号改革工程”，推进企业全生命周期集成改革、证照“三联办”等综合性改革，推行特种设备作业人员资质认证电子化试点；探索“代位注销”制度，拓展特殊市场主体退出路径，持续释放市场主体发展活力。常态化开展“服务走在监管前”活动，充分发挥个体工商户联席会议职能优势，完善扶持个体工商户发展政策措施，推动《促进个体工商户发展条例》实施，持续抓好“政银携手 共助小微”“齐心鲁力 助企惠商”等金融助企纾困活动，促进市场主体增量提质。争创省级公益广告创新研究基地，与山东理工大学合作建设广告产业发展研究院，更好助力广告产业高质量发展。

二是着力优化竞争环境。以重大政策措施公平竞争审查会审试点为抓手，开展政策措施增量审查、存量清理，推动公平竞争审查制度落地落实，提升公平竞争审查工作整体水平。开展“紧盯小价签、守护大民生”“价格服务进万家”活动，聚焦涉疫药品和医疗用品、涉企收费、民生领域、重点行业等开展收费、价格整治，回应市民关切，减轻市场主体不合理负担。探索建立价格监测与价格监管联动协作机制，完善价格预警和快速反应机制。聚焦重点领域、突出问题和薄弱环节，制定执法工作方案，深入开展民生领域“铁拳”行动，加大市场流通领域“扫黑除恶”、“双打”、打击传销等执法力度，持续净化市场环境。加强商业秘密联系点、指导站、示范点（基地）建设，争创省级商业秘密保护试点地区，推动建立具有淄博特色的商业秘密保护模式。

三是着力优化消费环境。以引导消费、扩大内需、促进经济回稳向好为目标，深入开展“放心消费在淄博”全域创建活动。开展“放心消费”深化提升十大行动，推动市场主体承诺亮诺、线下购物无理由退货。推动“五心”消费维权服务站纳入全市重点民生实事项目。发挥好各级消保委作用，严格落实投诉举报快速回应机制，推进消费投诉信息公示、消费纠纷在线解决，持续提升消费者满意度，为市民创造良好消费环境，促进消费扩容提质。加大网络市场监管与服务示范区创建力度，年内申报省级示范区。

（四）聚力强化“三个监管”，推动市场监管基础支撑更强劲有力。

一是强化信用监管。突出信用导向、强化信用赋能，构建“信用承诺、守信激励、失信惩戒、信用修复”闭环管理体系。积极探索应用年报公示精细化管理系统，分时分类，提高年报智慧化服务水平。围绕“减干扰”，探索利用市场主体信用风险分类管理系统及标签化管理，推动更大范围的联合抽查，实现“进一次门，查多项事”。坚持“一件事”思维，6月底前全面推广民生领域“综合监管一件事”工作。强化信用赋能，持续探索信用园区、信用商圈、信用会客厅建设，年内打造2个信用园区、9条信用示范街区。要积极开展网络经营企业信用风险分类管理试点工作，制定《网络经营企业信用风险分类管理办法》，实现精准分类监管。

二是强化法治监管。要针对法治监管存在的短板弱项，以“普法走在执法前”活动为抓手，着眼市场监管执法队伍和监管服务对象两个方面，坚持理念创新、关口前移、源头治理、主动作为原则，部署开展法治建设规范提升行动，切实增强普法教育工作实效性；深入实施案件质量和执法能力提升计划，力争在网络案件查办、电子取证、大案要案等方面有新的突破；积极构建“横向协同、纵向联动”高质量综合一体化执法格局，努力打造文明、高效、为民、廉洁执法队伍，擦亮“淄博市场监管法治品牌”。

三是强化智慧监管。要持续推进智慧监管手段在各市场监管领域的运用，扎实推进基层智慧监管一体化平台应用，认真梳理智慧监管应用中存在的难点痛点堵点，选取智慧监管应用典型所，以点带面，全面推进智慧监管系统应用水平。要坚持数据赋能，树立数据驱动的智慧监管理念，提升市场监管治理能力现代化。要在总结沂源试点经验的基础上，依托智慧监管指挥中心，推行智慧市场监管统一指挥调度工作机制，实现监管任务“六统一”，提升监管执法统一性、规范性、高效性。配合省药监局做好药械化智慧监管全省推广工作。

（五）讲政治、转作风、强素质、提效能，全力锻造忠诚干净担当的市场监管铁军队伍。

一是切实加强党的建设。要始终坚持和加强党对市场监管工作的领导，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制，全面加强党风廉政建设，落实“廉政提醒卡”制度，健全完善廉政风险防控机制。深入推进“三级联动”模范机关建设，积极开展“百强战斗堡垒、百优攻坚先锋”争创行动，持续推进“活力党建·聚力发展”品牌建设，切实增强党组织政治功能和组织功能。要全面提升个体私营党建“两员一站”建设规范标准，继续推进外卖行业党建工作，打造形成个体私营企业党建淄博模式。

二是切实加强作风建设。持之以恒落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”问题，坚决破除特权思想和特权行为；坚决拒绝“躺平式干部”，纠正“多做多错、少做少错、不做不错”思想，营造“以埋头苦干为荣，以认真负责为荣，以用心用力为荣，以事争一流为荣”的积极向上氛围。结合总局和省局开展的作风建设三年攻坚专项行动，大力倡树“三提三争”（提效率争先锋、提效能争先例，提效益争先进），大力弘扬“三老四严”（当老实人、说老实话、办老实事；严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律）优良作风，全面提振精神状态、重塑工作流程、优化工作方法、提升素质能力，彰显新担当、展现新风采。

三是切实加强队伍建设。坚持正向激励，抓紧出台“争先指数、担当指数、辛苦指数”考评办法，突出结果导向、任务导向和绩效导向，年内评选出一批“争先工作者、担当工作者和劳模工作者”，倡导“都出力、都干活、都出彩”，市局试点推进，区县紧紧跟上，形成系统上下比学赶超良好工作氛围。加快推进市场监管所标准化规范化建设，完善工作规程和业务规范，加大保障力度，严格创建标准，3月底前完成22个样板所评定验收，以点带面、示范引领、全面推广，推动基层所履职规范、效能提升、形象改善。制定基层所长培训计划，用2年时间对全市所有基层所长和业务骨干脱产轮训一遍。用好淄博人才金政50条，完善人才引进机制；加强年轻干部培养力度，形成人才梯队；稳步推进直属事业单位管理工作，细化职称评审相关工作，充分提升和激发事业单位在干事创业、服务发展和保障民生方面的能力和潜力。