近年来,淄博市市场监管局认真贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神和省、市决策部署,认真履行部门职能,主要从以下几方面着手遏制餐饮浪费行为。
一、工作举措
(一)坚持顶格推进,探索长效机制建设。一是强化组织领导。成立局长为组长的制止餐饮浪费工作专班,把制止餐饮浪费列为“食安淄博”建设和落实“两个责任”督查重点内容,建立重点任务台账和情况通报制度,召开制止餐饮浪费工作现场会、视频调度会5次,强力推进工作落实。二是探索长效机制。印发《关于建立制止餐饮浪费长效工作机制的通知》,根据餐饮业态和供餐模式,分类制定制止餐饮浪费措施;制定制止餐饮浪费团体标准,出台《餐饮服务单位反食品浪费工作规范》,抓实抓细制止餐饮浪费工作。三是坚持示范引领。校园食堂发挥行业示范引领作用,将学校(幼儿园)制止餐饮浪费工作纳入学校年度考评和省级星级食堂推荐评选指标,在沂源县进行试点,推行加强宣传引导、开展教育实践、强化日常管理、完善激励监督、健全评价体系等五项要求;创新科技赋能,在张店区试点创建智慧餐厅,“智慧”点餐按克结算。
(二)线上线下结合,推进主体责任落实。一是线下抓分类推进。聚焦重点餐饮业态和供餐模式,制定提供小份菜、打包服务、光盘行动等6项共性措施,对单位食堂、大中型以上餐饮单位等4类餐饮业态、婚宴商务宴请、自助餐等2种供餐模式分别制定6项个性措施。全市重点学校食堂、大中型餐饮单位餐余垃圾量较去年同期明显减少,婚宴、自助餐等浪费现象明显减少。二是线上抓平台规范。在全市3128家美团外卖店上线“小份餐食专区”,提供2.1万种小份菜,推广“拼好饭”“一人食”等新模式;在全市1203家饿了么外卖店建立“e点碳”消费者账户,已超过100万单点选“小份菜”“无需餐具”选项。组织召开3次电商企业行政指导座谈会,督促美团、饿了么发挥头部平台示范效应。
(三)坚持多措并举,提升全面管理水平。一是严格检查执法。印发《制止餐饮浪费专项行动实施方案》,开展为期5个月的排查整治,共检查各类餐饮单位制止餐饮浪费情况2.1万家次,查处并曝光典型案例4起。创新开展“随机查餐厅”活动,邀请社会各界人士参与监督检查16次。二是强化宣传引导。将制止餐饮浪费普法宣传任务纳入全市2024年度普法责任制清单,在博山区举办制止餐饮浪费专项行动成果展。制作发放《反食品浪费倡议书》、《餐饮服务单位反餐饮浪费指南》,印发光盘行动宣传材料4万份,制作海报、图解、视频等各类宣传产品103个,宣传报道浏览达23万人次,在全市营造了良好舆论氛围。三是推动社会共治。落实制止餐饮浪费“红黑榜”公示,发布制止餐饮浪费专刊17期;打造区县级制止餐饮浪费示范店50家、市级示范店4家。
二、工作成效
(一)餐饮浪费势头得到遏制。市、县两级市场监管部门严格执行《反食品浪费法》,细化措施,落实责任,聚焦餐饮外卖和婚宴、自助餐、单位食堂等重点领域加大检查频次和力度,重点检查是否依法主动开展反食品浪费消费提示,是否存在诱导、误导超量点餐造成明显浪费,是否设置不合理的送餐门槛等。通过建制度、强监管、严执法,广宣传、重引导,分门别类制定措施,打出一套制止餐饮浪费“组合拳”,着力解决一批突出问题,曝光一批违法案件,力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。
(二)社会宣传氛围逐渐浓厚。市场监管部门印制宣传画及桌牌,积极向餐饮服务经营者发放,通过微信公众号等媒体平台向广大经营者、消费者以及餐饮协会发出倡议,鼓励有电子屏的餐饮经营者利用LED显示屏播放“节约光荣、浪费可耻”“厉行节约、反对浪费”等宣传标语,让节约用餐消费理念入脑入心。
(三)校园宣传教育得到增强。利用政府、部门网站、微信公众号、手机APP等新媒体进行线上宣传,讲好“反食品浪费故事”。在学校食堂打造“反食品浪费文化长廊”,广泛宣传反食品浪费重要意义,引导学生牢固树立勤俭节约理念,以家庭文明带动社会文明持续深化巩固“制止餐饮浪费”活动成效。
三、下一步工作打算
(一)加大监督检查力度。围绕餐饮浪费的突出问题,聚焦重点环节、重点领域和重点时段,持续开展制止餐饮浪费专项检查,依法规范餐饮服务经营行为。组织开展“随机查餐厅”行动,严厉打击餐饮浪费违法行为。
(二)加强宣传教育。利用多种形式广泛宣传反食品浪费相关法律法规,及时曝光典型事例,引导广大群众转变思想意识,树立勤俭节约的良好习惯。督促餐饮服务经营者加大培训力度,将制止餐饮浪费作为从业人员培训的重要内容,提高从业人员节约意识。
(三)强化部门协作。加强与商务、教育、民政、文化和旅游、机关事务管理等部门的协调联动,及时协商研究解决推进中的问题,形成工作合力。
(四)建立健全餐饮浪费长效机制。将制止餐饮浪费与落实食品安全“两个责任”,清洁厨房验收、中小学校园食品安全突出问题专项整治等工作统筹谋划、一体推进,压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。及时总结提炼前期制止餐饮浪费专项行动工作成果,积极探索新思路新方法,健全完善制止餐饮浪费长效机制。