淄博市市场监管局就消费环境建设工作在全省作典型发言

4月25日下午，2025年全省网络交易监管暨消费者保护工作视频会议在济南召开，会议总结了全省网络交易监管、消费者权益保护和合同行政监管工作，明确了2025年重点任务。省局副局长张晖出席会议并讲话，淄博等7地市做了经验交流。淄博市市场监管局四级调研员周琳作了题为《努力打造消费环境最优市 为提振消费蓄势赋能》的典型发言。

去年以来，淄博市局践行“消费环境就是城市竞争力”理念，加力推动“投诉处置提速、社会共治提效、职业索赔治理”三大工程，努力打造“消费环境最优市”。2024年100个城市消费者满意度测评中，淄博市位居第15位。

一是聚焦提高群众满意度，全力推进高效维权。推行群众诉求“2135”快速处置机制。特急事项2小时回复、1日内办结，紧急事项3日内办结，一般事项5日内办结。深化多层次接诉即调先行赔付制度。先行赔付215起，引导鲁中家具等43家商场与5194家场内经营者签订先行赔付协议条款，为消费者挽回经济损失43.17万元。建立放心消费街区快速调解机制。打造八大局便民市场、周村古商城等10个网红“放心消费街区”，实行“一店一码”“一小时快调”机制。

二是聚焦推进社会共治，探索“谁监管、谁维权”工作机制。联合12345印发了《淄博市消费领域投诉处理事项清单》，构建“谁主管谁维权，谁监管谁维权”的消费维权大保护格局。厘清部门职责。明确31个部门125个投诉举报受理事项。建立约谈机制。制定《淄博市消费领域约谈经营者工作制度》，组织约谈3次。实施联动化解。与市法院联合制定《关于建立消费纠纷联动化解工作机制的意见》，成功完成2件消费纠纷司法确认。

三是聚焦为基层减负，完善依法规制职业索赔措施。强化制度支撑。联合9部门出台《关于依法处置职业索赔举报行为维护营商环境的指导意见》，配套制定《依法处置职业索赔举报行为暂行规定》。畅通信息共享渠道。建立职业索赔信息库，实施动态更新。统一处置标准。制定《处理投诉举报回复参考》。去年以来，全市职业索赔投诉举报总量呈明显下降趋势。

四是聚焦网络经济规范发展，开展“六合五心”放心直播行动。制定“六合五心”工作标准。承诺单位可以使用“放心消费在山东”LOGO。制定《放心消费直播间工作指引》，召开“淄博市放心消费直播间行动观摩推进会”，公布首批自我承诺直播间22家。制定《直播电商放心消费负面清单》，建立退出机制。

五是聚焦公平公正消费环境，着力规范经营者合同行为。严厉打击格式条款违法违规行为。全面开展格式条款指导和点评工作。去年，共下达责令改正通知书26份，立案处罚15起。有序开展合同范本扩容提升工作。响应企业需求，制定《淄博市家具销售合同（范本）》、《淄博市电子商务平台商户入驻合同（范本）》。深入开展农村大集规范提升整治。全市已打造精品大集24个。

市局网络交易监管科、消费者权益保护科、市场规范管理科全体人员参加了会议。