为深入贯彻落实国家、省、市提升执法质量和行政执法突出问题专项整治有关部署要求，进一步规范全市系统监管执法行为，10月11日，淄博市市场监管局召开全市系统规范执法行为提升执法质量工作会议。市局四级调研员周琳参加会议并讲话,市局相关科室、市综合执法支队和各区县局、市场监管所业务骨干参加了会议。

  会上，张店区市场监管局、博山区市场监管局、桓台县市场监管局和沂源县市场监管局作了交流发言。周琳同志结合当前的形势任务，对规范执法行为、提升执法质量工作提出了要求。

  会议指出：规范执法办案是市场监管工作的生命线，是执法工作的灵魂。要始终把执法规范化建设作为一项全局性、基础性工作常抓不懈，深入实施“法治强基”工程，扎实开展执法能力提升活动，对执法活动和执法行为开展全流程、全要素监督管理，不断规范执法行为、提升执法质量。

  要规范行使裁量权。认真落实《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》等要求，确保过罚相当、法理相融。落实好市局出台的《市场监管领域经营主体轻微违法容错纠错免罚减罚办法》及配套的“三张清单”，特别是针对食品安全等执法领域，涉及个体工商户、小微企业等主体的案件，要依法科学实施首次或轻微违法免罚、减罚。落实涉企行政执法案件经济影响评估制度，最大限度减少行政执法对企业产生的负责影响。  

  要创新执法方式。坚持处罚与教育相结合，做好执法的“后半篇文章”，实现“办理一案、治理一类、影响一域”，提高行政执法的普遍性教育引导效果。立足市场监管实际，综合运用“双随机、一公开”检查、跨部门联合检查、综合查一次、非现场监管执法、“三书一函”等方式，优化执法方式，提高执法效率。全面落实《淄博市市场监管领域规范涉企督导检查实施方案》要求，实现无计划不实施、未备案不开展、未统筹不检查，避免随意检查、频繁检查、检查走过场等问题。

  要强化执法监督。各区县局法制机构，要落实好监督制度，统筹好执法监督工作。各业务条线要强化条线监督、个案监督，充分发挥执法监督对执法办案的规范管理、指导监督作用。通过执法案卷评查、执法案例指导等方式，实现对执法的全方位、全流程、常态化、长效化监督。严格法制审核，各单位法制机构既要审案件实体，更要从程序上严格把关，确保各环节程序完整、正当。

  要深化拓展行风建设。要聚焦总局行风建设三年攻坚专项行动提出的目标、任务以及省局、市局有关要求，严格抓好落实。要严守工作纪律和廉政纪律，时刻保持清醒头脑，坚守法纪红线和廉洁底线。

  要加强队伍建设。提高政治能力，深学笃信习近平法治思想，树牢执法为民理念。提升执法能力，突出投诉举报处置、现场检查、调查取证、执法装备使用等实操技能训练。通过组织技能竞赛、发布典型案例、业务交流等方式，指导执法实践。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全担当作为的激励保护机制。