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“普法走在执法前”市场监管普法宣传——计量篇
发布时间 : 2022-04-06 09:29 浏览次数 : 

01、问:《计量法》是一部怎样的法律?

答:《中华人民共和国计量法》是为了加强计量监督管理,保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠,有利于生产、贸易和科学技术的发展,适应社会主义现代化建设的需要,维护国家、人民的利益,而制定的法律。

 

02、问:什么是检定?
    答:计量检定指查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序,它包括检查、加标记和(或)出具检定证书。计量检定应依据计量检定规程进行。计量检定工作应当符合就地就近、经济合理的原则。计量检定可分为强制检定和非强制检定两种。


03、问:什么是校准?
   答:计量校准是量值溯源的一种方式,是指在规定的条件下,为确定计量器具的示值与对应的测量标准复现的量值之间关系的活动。计量校准的主要目的是为了确定计量器具的量值及其测量不确定度,不像检定那样,既有计量技术要求又有法制管理要求。检定的结果要给出计量器具是否合格的结论,并出具检定证书或检定不合格通知书,而校准的结果记录在校准证书或校准报告上。


04问:什么是法定计量检定机构?

答:县级以上人民政府计量行政部门依法设置的计量检定机构,为国家法定计量检定机构。其职责是:负责研究建立计量基准、社会公用计量标准,进行量值传递,执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务,起草技术规范,为实施计量监督提供技术保证,并承办有关计量监督工作。

 


05、问:什么是法定计量单位?
    答:国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位为法定计量单位。

 

06、问:什么是计量器具?其特点是什么?

答:在我国,一般来说计量器具是测量仪器的同义语,指“单独或与一个或多个辅助设备组合,用于进行测量的装置”。它是用来测量并能得到被测对象确切量值的一种技术工具或装置。可以是指示式测量仪器,也可以是实物量具。 

 

07、问:实行强制检定的计量器具包括哪些?  

答:根据《计量法》第九条,实行强制检定的计量器具包括3大类:一是社会公用计量标准器具;二是部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具;三是列入国家市场监督管理总局发布的《实施强制管理的计量器具目录》中实施强制检定且用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测4各方面的工作计量器具。

 

08、问:在《实施强制管理的计量器具目录》内的工作计量器具都应该强检吗?

答:不一定。判断一个工作计量器具属于强制检定的原则,一是是否列入《实施强制管理的计量器具目录》,二是计量器具的用途应与《实施强制管理的计量器具目录》中所列出的使用范围一致,如用于贸易结算、医疗卫生、环境监测或安全防护,两个条件必须同时具备,缺一不可。


09、问:山东计量条例对“民用四表”(水表、电能表、燃气表、热能表)管理是如何规定的?

答:建设单位安装住宅用水表、电能表、燃气表、热能表等计量器具的,应当向法定计量检定机构申请首次强制检定。未经检定或者检定不合格的,不得安装。前款规定的计量器具使用期限届满的,应当由供水、供电、供气、供热的经营者负责换装经强制检定合格的计量器具。

 

10、问:为什么部分计量器具可以上门检定、部分计量器具必须送检?  

答:如果计量标准器具便于携带,或者一般大型计量器具或受搬动会影响的精密仪器,在现场环境可以满足检定要求的情况下可以采用上门检定。一般情况下,计量器具的检定活动都是在技术规范要求的恒温、恒湿等环境下开展,需要送至计量技术机构实验室进行。    

 

11、问:中小企业的检定费用可以申请减免吗?

答:根据《财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2017〕20号 ),从2017年4月1日起,停征计量器具强制检定收费。对属于强制检定范围的计量器具,检定费用可以免征。
    

12、问:集市主办者如何进行计量管理?

答: 集市主办者应当做到:

(一)积极宣传计量法律、法规和规章,制定集市计量管理及保护消费者权益的制度,并组织实施。

(二)在与经营者签订的入场经营协议中,明确有关计量活动的权利义务和相应的法律责任。

(三)根据集市经营情况配备专(兼)职计量管理人员,负责集市内的计量管理工作,集市的计量管理人员应当接受计量业务知识的培训。

(四)对集市使用的属于强制检定的计量器具登记造册,向当地市场监督管理部门备案,并配合市场监督管理部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作。

(五)国家明令淘汰的计量器具禁止使用;国家限制使用的计量器具,应当遵守有关规定;未申请检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具不得使用。

(六)集市应当设置符合要求的公平秤,并负责保管、维护和监督检查,定期送当地市场监督管理部门所属的法定计量检定机构进行检定。

公平秤是指对经营者和消费者之间因商品量称量结果发生的纠纷具有裁决作用的衡器。

(七)配合市场监督管理部门,做好集市定量包装商品、零售商品等商品量的计量监督管理工作。

(八)集市主办者可以统一配置经强制检定合格的计量器具,提供给经营者使用; 也可以要求经营者配备和使用符合国家规定,与其经营项目相适应的计量器具,并督促检查。

 

13、问:什么是计量授权?

答:计量授权是指县级以上人民政府计量行政部门,依法授权予其他部门或单位的计量检定机构或技术机构,执行计量法规定的强制检定和其他检定、测试任务。主要授权形式:

(一)授权专业性或区域性计量检定机构,作为法定计量检定机构;

(二)授权建立社会公用计量标准;

(三)授权某一部门或某一单位的计量检定机构,对其内部使用的强制检定计量器具执行强制检定;

(四)授权有关技术机构,承担法律规定的其他检定、测试任务。

 

14、问:申请授权必须具备哪些条件

答:申请授权必须具备的条件:

  (一)计量标准、检测装置和配套设施必须与申请授权项目相适应,满足授权任务的要求;

  (二)工作环境能适应授权任务的需要,保证有关计量检定、测试工作的正常进行;

  (三)检定、测试人员必须适应授权任务的需要,掌握有关专业知识和计量检定、测试技术,并经考核合格;

  (四)具有保证计量检定、测试结果公正、准确的有关工作制度和管理制度。

 

15、问:在服务中小企业方面计量有哪些优惠的政策?

答:为了服务中小企业,近年来市场监管总局先后组织开展了“优化计量 提质增效”“计量服务中小企业行”等系列活动,号召各地组织计量技术机构深入企业开展各类计量需求调研,聚焦企业存在的突出困难和问题,有针对性地实施精准施“测”服务;开展各类中小企业计量培训,帮助企业完善测量管理体系;免费开放计量实验室,加大与企业的计量科研合作,不断提升中小企业计量能力和水平,帮助企业提质增效和创新创业。
    

16、问:有条件的中小企业,是否可以自己开展相关计量器具的检定或校准?
    答:鼓励生产企业建立企业内部的量值传递溯源体系,企业最高计量标准器具经考核和检定合格后,可以对企业内部使用的计量器具开展相关的检定或校准。

 

17、问:企业如何建立计量器具管理台账以及开展检定、校准工作?  

答:企业需要掌握了解计量器具分为强制检定、非强制检定和校准的基本概念,根据不同概念的检定、校准要求建立计量器具管理台账。台账中的具体内容应包括:计量器具名称、规格型号、编号、测量范围、检定或校准时间、检定或校准周期等。另外还要明确是送检还是现场检定或校准、确定检定或校准单位以及其他相关内容。通过完善计量器具管理台账,可以对企业在用计量器具的工作状态一目了然。把不同要求的计量器具分类建立台账,按照不同分类做好计量器具的管理工作。 

 

18、问:能源计量在企业节能管理中的主要任务是什么?

答:企业能源计量管理的主要责任是按国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006要求,配齐能源计量器具,并经依法检定/校准合格后投入使用;确保能源计量数据准确可靠。 

 

19、问:如何处理计量纠纷?  

答:由于计量器具的准确度引起的经济纠纷,称之为计量纠纷。处理计量纠纷通常有两种方式:一是仲裁检定,即当计量纠纷的双方在相互协商不能解决纠纷的情况下,或双方对数据争执不下时,最终应以国家计量基准或社会公用计量标准检定的数据来判断。二是计量调解,即指县级以上人民政府计量行政部门根据仲裁检定的结果,在分清责任的基础上,通过说服工作促使双方当事人互相谅解,自愿达成协议的活动。计量调解虽然不是处理计量纠纷的必经程序,但却贯穿于处理纠纷的全过程。对计量纠纷进行调解,一般在仲裁检定以后进行。 

 

20、问:5·20世界计量日的由来?

答:确定“世界计量日”是在纪念世界《米制公约》签署125周年时由计量学家提议的。1875年5月20日,17个工业国家的高级外交官相聚在巴黎法国外交部的一间会议室。这不是一次普通的聚会,它签署了《米制公约》,同意使用十进制的米制计量单位,以简化国家间的贸易、结算及计量,勾划了未来世界计量的方向和框架;与此同时,成立了国际计量局(BIPM),负责保持米、千克单位以及现今国际单位制(SI)最重要的计量单位。现今,已有48个国家签署了这一公约,包括了所有主要工业国家,我国于上世纪70年代末签署了《米制公约》。计量单位制已由米制发展为现今的国际单位制并被各国普遍接受。 “世界计量日”的确定,使人类对计量的认识跃上一个新的高度,也使计量对社会的影响进入一个新的阶段。


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